戰備儲油是什麼

戰備儲油（英語：strategic petroleum reserve，縮寫：SPR）指的是一個國家為預防因戰爭等因素而導致石油進口或生產中斷，會以該國一日平均用油量規定需最少儲備一定數量的石油（各國規定大多為30日至90日）。戰備儲油的主要目的是保障國家的能源安全，減少對外部石油市場的依賴和波動的影響，穩定國內的石油供應和價格，以及應對可能發生的緊急情況。

戰備儲油的形式

戰備儲油的形式主要有兩種：政府儲備和民間儲備。政府儲備是指由政府直接或間接控制和管理的石油儲備，通常以國家名義建立和運營，並由專門的機構或部門負責監督和調度。民間儲備是指由石油業者或消費者自行或按照政府規定建立和管理的石油儲備，通常以商業名義建立和運營，並由市場機制或政府指令來調節。不同國家根據自身的實際情況和需求，採用不同的政府儲備和民間儲備的比例和結合方式。

戰備儲油的方式

戰備儲油的方式主要有兩種：實物儲存和票據性質。實物儲存是指將石油實際存放在地下或地上的容器或設施中，如鹽穴、岩洞、罐區、浮頂罐等。票據性質是指通過買賣或租借等方式，取得其他國家或組織的石油存量或產能的使用權或所有權，如期貨、期權、轉售權、租借協議等。不同國家根據自身的資源條件和成本效益，採用不同的實物儲存和票據性質的比例和結合方式。

各國戰備儲油的現狀和發展

目前，世界上有多個國家或組織建立了戰略性或商業性的戰備儲油系統，其中最具代表性和影響力的是美國、中國、日本、歐盟等。以下是這些國家或組織的戰備儲油的現狀和發展：

美國

美國是世界上最早建立戰備儲油的國家，也是目前擁有最大規模的戰備儲油的國家。美國的戰略石油儲備（SPR）由能源部負責，建立於1975年，目前有四個地下鹽穴儲存基地，分別位於德克薩斯州和路易斯安那州，總儲量約為6.4億桶，相當於美國約53天的進口量或36天的消費量。此外，美國還有一個東北地區供暖油儲備（NEHHOR），由能源部負責，建立於2000年，目前有三個地上浮頂罐儲存基地，分別位於康涅狄格州、紐澤西州和羅德島州，總儲量約為100萬桶，相當於東北地區約10天的供暖油需求。美國還有一個海岸警衛隊石油污染責任信託基金（OPA），由海岸警衛隊負責，建立於1990年，目前有一個地上浮頂罐儲存基地，位於科羅拉多州，總儲量約為100萬桶，主要用於應對石油污染事件。除了政府儲備外，美國還要求石油業者保持一定的民間儲備，目前約為14.5億桶，相當於美國約120天的進口量或82天的消費量。

中國 

中國是世界上最大的石油進口國和消費國之一，也是近年來積極發展戰備儲油的國家之一。中國的戰略石油儲備（SPR）由國家發改委負責，建立於2004年，目前有三期工程，分別在浙江、遼寧、山東、廣東、甘肅、福建、湖北等省份建立了多個地下或地上的儲存基地，總儲量約為4.1億桶，相當於中國約37天的進口量或22天的消費量。此外，中國還有一個商業性質的戰略石油票據性質（SPN），由中國石油、中國石化、中海油等主要石油公司負責，建立於2006年，目前主要通過與其他國家或組織的合作協議或投資項目來取得部分海外石油產能或存量的使用權或所有權，估計其規模約為1.5-2.0億桶。

日本

日本是世界上最大的石油進口國之一，也是最早建立戰備儲油的國家之一。日本的國家備蓄（英語：National Stockpile）由經濟產業省負責，建立於1978年，目前有多個地下岩洞或地上罐區的儲存基地，分別位於北海道、本州、四國、九州等地區，總儲量約為5.0億桶，相當於日本約230天的進口量或170天的消費量。此外，日本還要求石油業者保持一定的民間儲備，目前約為3.3億桶，相當於日本約150天的進口量或110天的消費量。日本還有一個液化石油氣（LPG）的國家備蓄和民間備蓄，目前各約為150萬噸，相當於日本各約50天的消費量。

歐盟

歐盟是世界上最大的石油消費區域之一，也是積極推動戰備儲油合作的區域組織之一。歐盟的戰備儲油由歐盟委員會和歐洲能源機構（EurObserv’ER）負責，建立於1974年，目前由歐盟成員國各自建立和管理自己的戰備儲油系統，並按照歐盟規定和國際能源署（IEA）協議來統一標準和協調行動。歐盟要求每個成員國至少保持90天的進口量或61天的消費量的戰備儲油，並且至少有三分之一是政府控制的實物儲存。目前，歐盟共有27個成員國，其戰備儲油的總規模約為12.7億桶，相當於歐盟約130天的進口量或90天的消費量。

結語

總之，戰備儲油是一種重要的能源安全措施，它可以幫助各國或組織減少對外部石油市場的依賴和波動的影響，穩定國內的石油供應和價格，以及應對可能發生的緊急情況。不同國家或組織根據自身的實際情況和需求，採用不同的戰備儲油形式、方式、規模和管理模式。隨著全球石油市場的變化和能源轉型的發展，戰備儲油也面臨著新的挑戰和機遇，需要不斷地調整和改進。